दांडेकर और रथ ने राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (एनएसएस) के 1960-61 के आंकड़ों के आधार पर 1971 में भारत में गरीबी का पहला व्यवस्थित मूल्यांकन किया।
उन्होंने सुझाव दिया कि गरीबी रेखा को उस व्यय से प्राप्त किया जाना चाहिए, जो ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में प्रति दिन 2250 कैलोरी प्रदान करने के लिए पर्याप्त हो।
यह आयु और लिंग के आधार पर गरीबी के मापदंडों में भिन्नता का आकलन करते हुए न्यूनतम कैलोरी खपत का वर्णन करता है।