UPPCS Mains Questions for Public Administration (First Paper)1998

{निर्धारित समय : तीन घण्टे} {पूर्णांक : 250}

निर्देषः- 1. प्रश्न संख्या 1 एवं 6 अनिवार्य हैं। शेष प्रश्नों में से किन्हीं तीन के उत्तर दीजिए। प्रत्येक खण्ड से कम से कम एक प्रश्न का चयन कीजिए।

2. सभी प्रश्नों के अंक समान हैं।

खण्ड-अ(Section-A)

निम्नलिखित में से किन्हीं तीन पर टिप्पणियाँ लिखिये, जिनमें से प्रत्येक 200 शब्दों से अधिक न हो :
(अ) ‘‘लोक प्रशासन कला और विज्ञान दोनों ही है।’’
(ब) ‘‘बड़े-बड़े संगठनों के नेतृत्व की परिभाषा किसी उद्यम के प्रयोजनों की प्राप्ति-हेतु समान प्रयत्न द्वारा व्यक्तियों की ऊर्जाकृत तथा प्रभावित करने के रूप में की जा सकती है।’’
(स) ‘‘सूत्र और स्टाफ विभागीय कार्यों की बजाय प्राधिकार सम्बन्धों को व्यक्त करते हैं।’’
(द) ‘‘नौकरशाह अग्नि की भांति है जो सेवक के रूप में बहुमूल्य हैं किन्तु स्वामी के रूप में विनाशक हो जाते हैं।’’
Comment on any three of the following in not more than 200 words each :
(a) “Public administration is both an art and science.”
(b) “Leadership in large organisations may be defined as an influencing and energing of people to work together in a common effort to achieve the purpose of the enterprises.”
(c) “Line and staff are characterisation of authority relationship and not departmental activities.”
(d) “Bureaucracy is like-invaluable as a servant ruinous when it becomes the master.”
समन्वय से आपका क्या अभिप्राय है? समन्वय में आने वाली बाधाओं का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिये। समन्वय को प्रभावशाली बनाने हेतु किये जाने वाले उपायों का विवेचना कीजिये।
What do you understand by Coordination? Critically analyse the problems involved in coordination and discuss the measures to be taken for effective coordination.
संगठन में अभिप्रेरण के सन्दर्भ में मैस्लो की आवश्यकताओं के पदसोपान सिद्धान्त का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिये।
Critically examine Maslow's hierarchy of need's theory in the context of motivation in an organisation.
भारतीय प्रशासन से उदाहरण देते हुए सिविल सेवकों की भर्ती का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिये।
Critically examine the recruitment of civil servants with examples from Indian administration.
कर्मचारियों की वरिष्ठता तथा योग्यता के आधार पर की गई पदोन्नति के गुणों एवं दोषों की विवेचना कीजिये। लोक सेवकों की प्रभावशाली पदोन्नति व्यवस्था हेतु आपके क्या सुझाव हैं?
Discuss the relative merits and demerits of employee's promotion based on seniority and merit. What are your suggestions for an effective promotions system for civil servants.

खण्ड-ब (Section-B)

निम्नलिखित में से किन्हीं दो पर टिप्पणियाँ लिखिये, जिनमें से प्रत्येक 300 शब्दों से अधिक की न हो :
(अ) ‘‘बजट केवल वित्तीय प्रशासन का उपकरण ही नहीं है अपितु वह राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीतियों के प्रबन्ध का एक साधन भी है।’’
(ब) ‘‘प्रशासकीय न्यायाधिकरण व्यक्ति तथा सार्वजनिक सत्ता के बीच उपयुक्त सम्बन्धों पर विचार करते हैं।’’
(स) ‘‘कार्य अध्ययन 90 प्रतिशत मानवीय सम्बन्धों का अध्ययन है तथा केवल 10 प्रतिशत ही एक प्रविधि।’’
Comment on any two of the following in not more than 300 words :
(a) “Budget is not only a tool of financial administration, but also an instrument of the management of socio-economic policies of the State.”
(b) “Administrative tribunals are involved in the consideration of Proper relationship between the individual and the public authority.”
(c) “Work study is 90 percent the study of human relations and only 10 percent a technique.”
वक्तव्य का आलोचनात्मक अध्ययन परीक्षण कीजिएः ‘‘तुलनात्मक लोक प्रशासन एक ऐसा विषय है जो लोक प्रशासन के संपूर्ण सत्य के अध्ययन हेतु समय, स्थान, सांस्कृतिक विभिन्नता की परवाह किये बिना व्यावहारिक यन्त्रों का प्रयोग करता है।’’
Critically examine the statement : “Comparative administration is a discipline which uses behavioural instruments for studying the complete truth of public administration without caring about time, place and cultural differences.”
निष्पादक बजट के मुख्य लक्षणों की विवेचना कीजिये। यह एक परम्परागत बजट से किस प्रकार अच्छा है?
Discuss main features of a performance budget. How is it better than the traditional budget?
लोक प्रशासन पर न्यायपालिका के नियंत्रण का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिये।
Critically examine judicial control over public administration.
प्रतिनिहित विधायन (delegated legislation) क्या है? इसकी महत्ता, सीमाओं तथा सावधानियों का विवेचन कीजिये।
What is delegated legislation? Discuss its significance, limitations and safeguards.